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  更为普遍的观点是,政策能否产生实效,最终还应取决于基本公共服务是否能够实现均等化。

  据陆铭分析,即便东莞已经做了多次落户制度改革,但以其积分落户制度为例,积分标准仍然较高。

  由于在大城市经济发达地区,没有能够获得本地户籍身份和相应的公共服务,因此对于外来移民来讲,就有巨大的后顾之忧,这样当然他们就不愿意放弃老家的户籍。

  反过来,对于城市来说,放开户籍也并非一纸政策这么简单,更需要关注公共服务的匹配程度,而这又需要政府耗费更大财力来支撑。

  韩金牛从2005年开始搜集各种有关的资料,希望能够重新复兴“风火流星”。韩金牛的行动得到了“风火流星”第二代传人聂连富、聂鸿义、聂鸿寿、牛三宝以及堂兄弟韩玉贵、韩虎贵等的支持和响应。他们自筹资金组织起晋阳“风火流星”民间艺术表演队,并成立了晋阳风火流星民间艺术工作室。

  随着工作室的成立,上世纪70年代曾习练过“风火流星”的贾天仓和聂鸿寿的儿媳侯铁梅也加入了“风火流星”的表演队伍中。他们对风火流星也进行了一定的改造,贾天仓老人给记者拿出了耍风火流星的工具看,说:“现今装火种用的笼子上的窟窿眼比原来小多了,原来大人的手指头能从眼中伸进去,现今则只有筷子粗细。而我们上台表演的时候为保证安全用的是会闪光的道具。

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非遗中国:土家族摆手舞

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