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全国首个海塘遗址博物馆杭州开馆

  呼吁“颠覆式创新”

  许元荣:综合分析当前存在的体制机制问题以及借鉴国外经验,如何推动“大科学中心”在大都市圈的布局?

  李舒:决策层面,建议成立国家科技创新委员会,统领新型举国体制构建;评价层面,遴选多学科背景的科学家、企业家、科技政策专家组建评审委员会和评估委员会,建立中长期目标追踪和评估评价制度;研究层面,建立新型公益性法人机构,承担国家实验室、大科学装置的科研任务;协同层面,在全球主要城市设立代表处,鼓励实施双聘制、兼职制;转化层面,成立专门科研成果转移转化部门,强化研究机构内部市场化、商业化力量。

  吴亮:新型举国体制的建立不可能一蹴而就,需要厘清新型体制与传统体制之间的关系,建立“过渡性安排”。

  一是厘清“大科学中心”建设中的央地关系,重点梳理清晰地方政府的责权利,建立清晰的合同关系,明确地方在人、财、物方面的支持方式、回报通道和考核机制。

  二是厘清新型管理机制与现有科技管理体制之间的关系。可考虑设置5年左右的试点期,现有科研管理体制暂时维持不变,承担国家实验室、大科学装置任务的机构逐步转换成全新的公益法人机构,负责人与原有机构和体制脱钩。

  三是对从事重大科技攻关的人才从长计议、从“薪”计议。在各项制度安排中,优先落实项目经费使用“包干制”,由科研机构自主调配使用,同时实施优于现有科研院所的激励政策,让优秀人才认真踏实做科研,有了成果后放心大胆拿奖励、提成。

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